Gustavo Coronel D.(1), Michael Schmitz(2), Florian Olbrich(2), Ketty Méndes(2),
Cecilio Morales(2), Carla Medina (3), Rodney Coro(3), Fernando Muentes(3).
(1) Instituto de Materiales y Modelos Estructurales (IMME), FI, UCV, gustavocoroneld@gmail.com.
(2) Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas (FUNVISIS), mschmitz@funvisis.gob.ve
Cecilio Morales(2), Carla Medina (3), Rodney Coro(3), Fernando Muentes(3).
(1) Instituto de Materiales y Modelos Estructurales (IMME), FI, UCV, gustavocoroneld@gmail.com.
(2) Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas (FUNVISIS), mschmitz@funvisis.gob.ve
(3) Alcaldía de Caracas, Municipio Bolivariano Libertador, Dirección de Planificación y Control Urbano.
Venezuela se encuentra en el límite entre las placas del
Caribe y Sudamérica, lo que da origen a la moderada y alta amenaza sísmica en
las regiones más pobladas. Hoy día se cuenta con lineamientos de diseño y
construcción en la norma técnica Nacional para Edificaciones Sismorresistentes
(COVENIN, 2001), la cual representa una evolución de las anteriores normas
venezolanas (MOP, 1939; 1947; 1955; 1967 y COVENIN, 1982) e incorpora muchos de
los conocimientos más recientes en esta materia. La norma contiene un mapa
de zonificación sísmica para fines de diseño, basado en un estudio general de
la amenaza sísmica del país, en él se establecen 8 niveles generales de amenaza
asociados a coeficientes de aceleración máxima del terreno (Ao), desde la zona
0 donde no se exigen prescripciones sísmicas, hasta la zona 7 donde se debe
aplicar un coeficiente Ao de 0,40g para el análisis y diseño sismorresistente
de las edificaciones.
El Área Metropolitana de Caracas (AMC) representa una de las regiones más densamente pobladas del país. Está conformada por cinco Municipios (Libertador, Chacao, Sucre, Baruta y El Hatillo), siendo el más grande y complejo el Municipio Bolivariano Libertador, Capital del País. En él se encuentra desde las edificaciones más antiguas de la época colonial hasta las más altas y modernas como las torres de Parque Central. La norma Nacional (COVENIN, 2001) establece para toda el AMC un mismo nivel de amenaza sísmica, identificado como zona 5 y asociado a un Ao de 0,30g. También incorpora de forma muy simplificada los efectos de amplificación sísmica que pueden ocurrir debido a las características locales del suelo mediante las formas espectrales S1, S2 y S3 que son utilizadas para el diseño de edificios. Sin embargo, con base en las nuevas tecnologías y áreas de estudios, así como referencias internacionales, se han conjugado esfuerzos en la caracterización detallada de la amenaza sísmica del valle de Caracas tomando diferentes parámetros característicos del suelo, sub-suelo y topografía, resultando el desarrollo del Proyecto de Microzonificación Sísmica de Caracas realizado bajo la coordinación de la Fundación Venezolana de Investigaciones Sismológicas (FUNVISIS, 2009). En él se desarrolló un mapa de microzonificación sísmica (Figura 1), con novedosos y más precisos valores del Ao para el AMC (0,30, 0,28 y 0,265g),donde se consideró con mayor detalle los efectos de sitio asociados a cuencas sedimentariasy se obtuvierondiferentes formas espectrales para cada una de las microzonas del AMC.
Figura.
1. Mapa de microzonas sísmicas de Caracas (Venezuela) ajustado para el
Municipio Bolivariano Libertador.
Por otro lado se realizó un diagnóstico de los
aspectos sismorresistentes contenidos en las Ordenanzas sobre Arquitectura,
Urbanismo y Construcciones y de Zonificación Urbana de algunos Municipios,
arrojando que en estas Ordenanzas no se incluyen estos aspectos y más bien se
promueven configuraciones estructurales condicionantes de vulnerabilidad
sísmica tal como el adosamiento de edificios y planta baja libres entre otros.
Se evaluó la revisión de proyectos estructurales en la Ingeniería Municipal
o Control Urbano observando que existía muy poco o ningún control
sobre los aspectos sismorresistentes. Con los resultados del estudio Microzonificación
Sísmica de Caracas en mano, FUNVISIS en conjunto con la Alcaldía de
Caracas y el IMME, proponen su implementación y aplicación mediante la
elaboración de una Ordenanza a ser aplicada en la jurisdicción del
Municipio Bolivariano Libertador del AMC. Así nace la propuesta de Ordenanza
para Edificaciones Sismorresistentes para la Capital del País,
la cual se enfoca en reforzar las indicaciones de la normativa Nacional
(COVENIN, 2001) y complementarlas con los espectros de diseño para cada
microzona sísmica, considerando así los efectos de sitio en la cuenca
sedimentaria de Caracas. Esta Ordenanza representará un conjunto de
herramientas y regulaciones en materia de ingeniería estructural y
sismorresistente, y tiene por objeto la regulación del diseño, evaluación,
adecuación y reforzamiento estructural y sismorresistente de edificaciones, con
el fin de mejorar las obras nuevas, ampliaciones y modificaciones de
edificaciones así como las construcciones existentes en el Municipio
Bolivariano Libertador. Esta iniciativa se desarrolló en el marco de la
Ley Orgánica de Ordenación Urbanística (Gaceta Oficial Nº 33.868 del 16 de
diciembre de 1987) y su respectivo Reglamento, donde se establece como
Variables Urbana Fundamental las restricciones por seguridad derivadas de
previsiones por riesgos geológicos (terremotos), así como la Ley de Gestión
Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos (Gaceta Oficial Nº 39.095 del
9 de enero de 2009).
La Ordenanza propuesta está constituida principalmente
por:a) disposiciones generales y definiciones, b) aspectos sobre la
microzonificación sísmica y zonas de falla, donde se describen las microzonas,
se regula las construcciones y se exige estudios más detallados en zonas de
fallas; c) descripción de los parámetros para calcular los espectros elásticos
y de diseño para cada microzona; y d) lineamientos y regulaciones para la
gestión del riesgo sísmico, tales como la novedosa propuesta de obligatoria
revisión de proyectos estructurales, donde la municipalidad podrá exigir que
determinados proyectos (edificaciones esenciales, refuerzos estructurales,
entre otros) sean realizados o revisados por segundos profesionales
certificados en el área de ingeniería sismorresistente; metas municipales de
adecuación y reforzamiento de edificaciones existentes y criterios de
priorización, la creación de un Fondo Municipal para la Reducción del Riesgo
Sísmico que garantice los reforzamiento y aspectos sobre acciones
post-terremoto. El principal anexo de la Ordenanza será el Mapa de
Microzonificación Sísmica del Municipio. Durante el proceso de discusión, se
revisaron los límites de las microzonas sísmicas y se ajustaron de mejor manera
a la trama urbana (Figura 1), se ajustaron las zonas de seguridad definida por
la traza de los sistemas de fallas, entre otras mejoras. Para la
implementación de los nuevos espectros para el diseño sismorresistente,
asociados a cada microzona, se plantea el desarrollo de una herramienta
computacional basada en Sistemas de Información Geográfica, que permita a los
profesionales calcular y descargar vía Internet los espectros para el diseño o
evaluación del edificio con sólo ubicar la parcela en el sistema. Esta
Ordenanza puede ser utilizada en la Planificación y el Control Urbano para las
nuevas construcciones y para la priorización en la evaluación
y reforzamiento de edificaciones existentes como medida de mitigación del
riesgo sísmico en la Ciudad de Caracas. Será de vital importancia la
elaboración de Ordenanzas para los demás municipios del AMC, así como su rápida
implementación.
Más información ver: Trabajo
en el Congreso Internacional de Ingeniería Estructural y Sismorreistente (2011)